A kormányberuházó és a kormányhivatal megint erőből próbálja átnyomni a Déli Körvasút beruházást, nem törődve sem a lakosság, sem a civilek észrevételeivel. Gyorsan le akarták zavarni az eseményt, de legalább felszólalhatott, aki csak akart. Felvázolhattuk a civlilek alternatíva javaslatát is, amely ebben a cikkben lejjebb olvasható. A körvasúti projekt koncepciója és tervei semmit nem változtak, csak a hatástanulmányt csinosította ki a beruházó. Újra kiadják a környezetvédelmi engedélyt? Frissítés: 2022. nov. 11-én kiadták.
2022. október 6-án megtörtént a Déli Körvasút új közmeghallgatása a XI. ker.-i városházán. A találkozót a Zöldhatóság vezette le, az új környezeti hatástanulmányt (KHT‑t) a Vibrocomp Kft. munkatársa prezentálta. A pulpituson jelen volt továbbá a megszűnése napjait élő NIF Zrt. két projektvezetője, és a közönségben jegyzeteltek a Vibrocomp Kft. munkatársai. A jelenlevő lakosság leszavazta a projekt bemutatását, így egyből a lényegre lehetett térni. A Zöldhatóság képviselői mindenkit a gyors lebonyolításra kértek, hogy a de. 10-re meghirdetett fórumot du. 1‑kor be lehessen fejezni. A dolgozó emberek számára szerencsétlen időpont ellenére is tele volt a terem (többen inkább szabadságot vettek ki, hogy ott lehessenek), így igen sok hozzászólás hangzott el, jellemzően aprólékosan kidolgozott szakmai tartalommal.
A bemutatóban számos helyi környezetvédelmi
intézkedést bemutatott a Vibrocomp Kft. munkatársa. Jellemzően a zaj és a
rezgés BAT-megoldásaira tért ki, mivel ezt írta elő a bíróság. A bírósági ítélet alapja a változatelemzés volt, vagyis hogy a beruházás céltámasztását
értékeljék újra. Ez a prezentáció alapján nem történt meg, a tanulmányban pedig
csak szövegesen indokolták, mit miért nem vizsgáltak.
A POPÉK részéről szintén elhangzott egy prezentáció, aminek a lényege éppen a változatelemzés hiánya volt, ami nélkül
az egész beruházás nem megalapozott, így az nemzetgazdasági érdekeinkkel és
EU-s előírásokkal is ellentétes. Megalapozottsági hiányában pedig a környezeti
hatások se értékelhetők egy összehasonlító elemzés keretében. A Vibrocomp munkatársa szerint tervező cégként a változatelemzés nekik
nem tartozik a kompetenciájukba, arról mások döntenek.
A projekt mostani tervei által veszélyeztetett Hamzsabégi sétány
Számos hozzászólás elhangzott biológiai sokféleségről, zajról, rezgésről, kivitelezés alatti porterhelésről és a lakóépületek állagáról. Felszólalt alpolgármester asszony is, aki a változatelemzés hiánya mellett kiemelte, hogy kommunikációban se tartotta magát a beruházó a megkötött háromoldalú megállapodáshoz. A jövőképet áruszállításból vett számadatokkal támasztotta alá. A POPÉK részéről egy hozzászóló a helyi környezet érzelmi részéről beszélt, amire a hatóság résztvevői sajnálkozás mellett a jogszabályokra való szorítkozást kérték. Utána ezt is kapták meg, mert a legtöbb hozzászóló jogszabályi, bírósági vagy szakhatósági hivatkozást is tettek a mondanivalóikhoz. Felszólalt a töltésrézsűn levő élővilág védelmében a helyi képviselő is, aki szerint az ottani növények ugyan üzemi területen találhatók, de több védett faj is megtalálható (ezt egyébként a Bioaqua Pro Kft. az alvállalkozói tanulmányában korrekt módon leírta, holott a jelenlévő fővállalkozó képviselője ezt tagadta), így azok ökológiai szolgáltatást nyújtanak. Az elhangzott észrevételek ugyanazokat a jogszabályi kötelezettségeket vetették fel, amelyek miatt a bíróság jogszerűtlennek ítélte az előző engedélyt, így megállapíthatjuk, hogy korrekt módon a Zöldhatóság ezúttal sem tudja kiadni ezen KHT alapján az engedélyt.
A Zöldhatóság munkatársai egyébként a
jogszabályi kötöttségeik ellenére kedvesen igyekeztek hozzáállni a lakosság
észrevételeihez. A jogi kérdések mellett elhangzott ugyanakkor, hogy
„hagyjuk ezt a V0-dolgot, mert az nem tartozik ide”, holott bíróság ítélete
egyértelműen előírta, hogy a vágányok számát illetően vizsgálatot kell tartani,
és ennek jelét se a tanulmányban, se a prezentációban nem láthattuk. Erre
alpolgármester asszony és képviselő úr is fölhívták a figyelmet. Mivel a vége
felé nagyon kompetenciahárításba mentek át a válaszadások (a Vibrocomp pl. a
mellette ülő beruházókra hivatkozott, hogy rezgést miért nem mértek valamely
ingatlanban, ők mégse válaszoltak), egy úr megkérdezte, hogy van-e projektmátrix
az egyes kompetenciákról. A Zöldhatóság vezető képviselője ugyanis az épített
környezet védelmét és a fakivágást is elhárította, és bírósági kötelezvényeket
is a kompetenciájukon kívül sorolt. Így ez az utolsó kérdés az egyszerű válasz
ellenére nagyon megkavarta őket.
Ezzel együtt is elmondható, hogy mindenki meghallgatott mindenkit, és ha minden jól megy, jogszabályok alapján fog megszületni a döntés az engedélyről. Ellenkező esetben a döntés bizonyosan átkerül a bírósághoz.
Az első, 2020. január 20-án tartott közmeghallgatást a D. Körvasút ügyében még felvehette az önkormányzat. Most is megtekinthető a videó, öt órás (klikk ide: videó). Most azonban a kormányhivatal és a beruházó képviselői szigorú adatvédelemre hivatkozva nem engedték, hogy róluk videófelvétel készüljön, mondván, hogy nem "közszereplők". Nem merik képviselni nyíltan a munkahelyüket? Annak idején a bírósági tárgyaláson ugyanígy tettek az alperesek jogászai. Nem adják az arcukat a szakmai munkájukhoz. A mostaniról csak egy négy órás hangfelvétel készült tehát (klikk ide: hangfelvétel). Közben mégiscsak kaptunk egy videót egy helyi újságírótól, a másfél órás részlet itt megnézhető: https://youtu.be/_P8ZdzfWCaU
A új, kibővített környezeti hatástanulmány már ismert és nyilvános. Aki szeretné, ezzel a linkkel letöltheti: https://www.kormanyhivatal.hu/download/6/e1/08000/19545-5-2022.zip
A másik POPÉK felszólalást most egy az egyben leközöljük. Ez tartalmazza a projekt ellentmondásainak összefoglalását és egyesületünk példa alternatíva javaslatát (majdnem a poszt aljáig tart):
JAVASLATTÉTEL A DÉLI KÖRVASÚT EGY ALTERNATÍV VÁLTOZATÁRA
Mivel magunk is támogatjuk a vasúti személyszállítás nagyobb térnyerését, szeretnénk, ha a Déli Körvasút egy átgondoltabb, gazdaságosabb, környezet- és lakosságkímélőbb formában valósulna meg. Erre sajnos a projekt mostani koncepciója alkalmatlan. Hogy miért? Röviden összefoglalom, ezzel rámutatok arra is, hogy miért lenne szükség más megoldásra.
- A bírósági tárgyaláson is bizonyítást nyert, hogy a hangnyomásszint a környező lakóingatlanokban túllépi az egészségügyi határértékeket. Ezt maga a KHT is megerősítette. Nincs megalapozva az az ígéret a hatástanulmányban, hogy az újonnan építendő zajvédelmi eszközök az említett határértékek alá tudják vinni a hangnyomásszintet megnövekedő személy- és teherforgalom mellett is. Az új komplex építmények karbantartására sincs garancia.
- A korábbi lápos területre épült lakóházak megsérülhetnek a rezgésterhelésben (süllyedés, repedések, szétválások), ahogy ez már most is megfigyelhető. Sőt, a park részleges pusztulása, az építkezés hosszú ideig fennálló körülményei és a magas betontámfalak miatt is csökkenni fog az ingatlanok értéke. Mindez kártérítési követelések hullámát fogja elindítani a lakosság körében.
- Egy fővárosi, sűrűn lakott területen egy ilyen volumenű beruházás, ekkora – 5-7 évig tartó - építkezéssel és ilyen méretű objektumok felhúzásával élhetetlenné teszi a hatásterületet (fokozott zaj- és rezgésterhelés, szálló por), különösen ilyen mértékű zöld veszteség mellett, nem beszélve a stressz hatásairól.
- Az építkezés legalább 5 évig tartó részleges vágányzárat okoz ezen a kulcsfontosságú vasúti folyosón, akadályozva a síneken a folymatos személyszállítást és a teherszállítást, amiket egyelőre nincs hova elterelni. Így, ezen a különösen zavarérzékeny szakaszon való építkezés alatt a főváros is extra autóforgalmat és légszennyezést kell elviseljen, különösen, ha - a magyar viszonyokat ismerve - az építkezés elhúzódik, akár dupla időtartamra.
- A projekt sűrűn lakott, már most is túlterhelt városrészeken akar új vágányokat telepíteni a meglévők mellé. Ezzel bebetonozza Budapest közepébe a tranzit teherforgalmat; nem megoldva, hanem állandósítva a kelet-nyugati vasúti szállítás szűk keresztmetszetének problémáját az egész országban. Igen nagy átgondolatlanság ekkora forgalmat rászabadítani a környék több tízezer lakójának élőhelyére.
- A nagyszabású építkezés a városi környezet miatt igen nehézkes, mert extra logisztikai megoldásokat és a tervekben is szereplő monumentális zajvédelmi építményeket igényel, amik irreálisan megdrágítják a beruházást. A költségek egyre jobban elszállnak, pillanatnyilag 343 milliárd forintnál tartunk és senki sem látja a végét.
Repedések, süllyedések és szétválások a hatásterületen (Kanizsai utca 10. és Hamzsbégi út 13.)
Ha nem változtak a harmadik ill. negyedik vágány létesítéséről szóló tervek, sem a monumentális zajvédő építmények (és a támfalak) tervei, akkor a környezetpusztítás és az egészségkárosítás szintje sem változik. Hiszen ezen építmények miatt tartják szükségesnek a felvonulási terület kialakítását, nagyságrendileg ezer fa kivágásával és előreláthatóan több, mint 5000 négyzetméternyi budapesti zöldfelület visszavonhatatlan elvesztésével. Akárhányszor írják át a hatástanulmányt (színezhetik sárgára), az mit sem ér, ha pontosan ugyanazt akarják megépíteni, amit az első, 2019-2020-as eljárásban már bemutattak. Nem színesebb hatástanulmány kell, hanem ésszerűbb, élőhelykímélőbb tervek, gazdaságosabb megvalósulással!
Fenti érveinket alátámasztja a Fővárosi Bíróság február 17-én meghozott ítélete, amely megsemmisítette a Déli Körvasút projekt környezetvédelmi engedélyét, a Környezeti Hatástanulmány átgondolatlanságára és számos hiányosságára hivatkozva, 98 oldalon keresztül. Maga az ítélet bizonyítja, hogy a Déli Körvasút egyelőre nem egy jól átgondolt beruházás, hanem környezetpusztító és megalomán, nem törődik az ott élő tízezrek élhetőségével. Megoldásnak legfeljebb ideiglenes, de ahhoz képest túl sokba kerül.
Szintén februárban egyesületünk az ITM épületében megbeszélést folytatott Dr. Mosóczy László államtitkár úrral. A Déli Körvasúttal kapcsolatban leszögeztük, hogy fölöslegesen nem érdemes elkölteni 338 milliárd forintot (+ híd + állomások + egyéb díjtételeket) egy olyan vasútfejlesztésre, ami igazolhatóan nem képes hosszútávon megoldást nyújtani se a személyszállítás problémáira, se a teherforgalom várható növekedésére.
Példaként egy alternatíva javaslatot tártunk elé 4 pontban, ami az alábbi:
- Javasoltuk az ideiglenesen felfüggesztett V0 beruházás újraindítását és felgyorsítását, ami elfogadhatóbb költségek mellett biztosít országosan kedvező kínálatot a teherforgalomnak. Cél: a kínálati menetrend!
- Egyetértettünk, hogy Budapesten a városi-elővárosi személyszállítás szempontjainak megfelelően szükségesek a Déli Körvasúton új megállók, kétirányú előztetés megoldásával.
- Fontos a meglévő két vágány gépláncos felújítása felülről, hogy annak tengelyterhelhetősége javuljon. Csúcsóránként így eltérő megállásrenddel 16 vonatpár átbocsátható kétvágányú pályán, ami több mint 40%-kal jobb kínálat, mint a BFK/NIF által készített megvalósíthatósági tanulmány szerinti 11 pár a megmaradó tehervonatok mellett. Mindez új vágányok nélkül megvalósítható.
- A központi forgalomirányítás (köfi) bevezetése elengedhetetlen: anélkül – bármennyi vágány is állna rendelkezésre - elakadna a forgalom, ahogy ezt a sokvágányos pályaudvarokhoz közeledő szerelvényeknél megfigyelhetjük, amikor megállnak és várnak a behajtás jóváhagyására. A „köfi” önmagában is kapacitásbővülést jelent!
A V0 tehervasúti elkerülő révén fölöslegesekké fognak válni a Déli Körvasút legköltségmeghatározóbb projektelemei, ez pedig a források felszabadulását jelenti. Ezért a fentieknél több építési beruházást semmiképp sem javasoltunk, mert központi forgalomirányítás bevezetését feltételezve a tehervonatok nélkül maradó, de könnyen felújítható kétvágányú pálya többszörös kapacitással rendelkezik. Mindez a 338 milliárd Ft-os közbeszerzési érték töredékékéből megoldható, így a megmaradó forrásból lehetne finanszírozni a V0 dunai ütemét.
Ha letennének az új vágányok megépítéséről, de felülről felújítanák a melévő két vágányt gépláncos technikával, nem lenne szükség felvonulási területre, így fakivágásokra sem.
Augusztus 2-án az új eljárás részlegesen elindult, de a beruházó magán a koncepción és a terveken nem változtatott. Annak tudatában adták be az új hatástanulmányt, hogy az hiánypótlásra szorul. Még folyik a hatásterületen a talajmintavétel, valamint a zaj és rezgés mérése. Mindez újabb átgondolatlanságokra vall.
A jelen súlyos gazdasági és politikai helyzetben - véleményünk szerint - nem a Déli Körvasút alapvetően értelmetlen és több tekintetben is káros vágánybővítése a prioritás. Ha a kormány úgy döntene, hogy el nem kezdett beruházásba fog a szorító pénzügyi helyzetben is, akkor a V0 megépítése lenne a legfontosabb beruházás, amely a Budapestet átszelő teherforgalomtól mentesítené Dél-Budát és Dél-Pestet is. Katonapolitikai szempontból is indokolt lenne a V0 által egy második, kelet-nyugati irányú teherforgalmi átkelő biztosítása a Duna felett, távol a sűrűn lakott területektől.
A fentiekben egy példát adtunk ésszerű alternatívára. Megfelelő politikai akarattal mindez megvalósítható.
Kérem a tisztelt Kormányhivatalt, hogy a fenti észrevételezésben és javaslattételben található információkat vegyék figyelembe végig az eljárás során, különös tekintettel a döntéshozatalra!
---
Még mindig kísért az építési engedély szelleme
A Déli Körvasút korábbi, VHF/589-36/2020-IT számon szereplő építési engedélyének hivatalos visszavonását is kérvényeztük a három illetékes minisztériumnál (EBM, TIM, TFM) és a Zöldhatóságnál: VHF_589_36_2020_IT__visszavonas_PMK.pdf
A beruházó képviselőinek nyilatkozatai és a már kivitelezésre mutató helyszíni munkái arra utalnak, hogy még mindig érvényesnek tekintik azt, holott környezetvédelmi engedéllyel nem rendelkezik a projekt. Bakai-Nagy Zita alpolgármester korábban is írt már levelet az építési engedély érvénytelenítésének szükségességéről, de címzettektől - úgy tudjuk - még máig sem érkezett válasz : XXV-14-13-2022.pdf
Beadványaink az kormányhivatalhoz
A POPÉK - Újbuda önkormányzata mellett - ügyfélként van jelen az eljárásban. Hivatalos beadványainkban az alábbi észrevételeket, véleményezéseket és javaslatokat nyújtottuk be, még a közmeghallgatás előtt:
Három POPÉK beadvány:
2022szept19_PE_06_KTF_19545_POPEK_eszrevetel.pdf
2022szept26_PE_06_KTF_19545_2022_POPEK_beadv.pdf
2022szept29_PE-06KTF195452022_FT_eszrevetel.pdf
Két POPÉK prezentáció:
Változatok globális hatásai - Faragó Tamás
Déli Körvasút - Miért van szükség más megoldásra? - Tóth S. Péter
Az önkormányzat beadványa: XXII-557-6_2022_nyilatkozat.pdf
Bakai-Nagy Zita alpolgármester beszámolója az eseményről: Közmeghallgatás kormányhivatali módra
Az Újbuda újság összefoglaló cikke az október 5-i és 6-i közmeghallgatásokról:
Egyesületünk korábbi cikkei a témában:
- Mire kellene figyelni a Déli Körvasút új engedélykérelmének beadása előtt? - a POPÉK közleménye
- A Főváros sürgeti a V0 megvalósulását és a Déli Körvasút felülvizsgálatát
- Megállók a Déli Körvasúton - kérdések a kapacitásról
- Így indokolja a bíróság a Déli Körvasút engedélyének érvénytelenségét
- Megsemmisítette a bíróság a Déli Körvasút környezetvédelmi engedélyét
- A V0 hatása a Déli Körvasútra - mi változhat?
